Карточка дела С-2/19

Тип дела:

О разрешении спора

Предмет спора:

Об оспаривании бездействия ЕЭК

Сфера права:

Функционирование таможенного союза

Заявитель:

ЗАО «Транс Логистик Консалт»

Ответчик:

Евразийская экономическая комиссия

№ в номенклатуре дел Суда:

СЕ-1-2/7-19-КС

Стадия рассмотрения:

Завершено

Судья-докладчик (Коллегия Суда):

Ажибраимова А.М.

Судья-докладчик (Апелляционная палата):

Федорцов А.А.

Ключевые слова:

Акционерное общество «Транс Логистик Консалт» (хозяйствующий субъект, юридическое лицо) – Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК).

Об оспаривании бездействия Евразийской экономической комиссии.

Таможенное регулирование – таможенный представитель – маломерные суда – классификация отдельного вида товара – обращение в ЕЭК – мониторинг – компетенция Суда – оценка действия (бездействия) Комиссии.

Положение о Евразийской экономической комиссии (приложение № 1 к Договору); Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 декабря 2013 года № 284 «О порядке подготовки Евразийской экономической комиссией решений о классификации отдельных видов товаров»; Таможенный кодекс ЕАЭС.

Решение Коллегии Суда – удовлетворение требований в части – признание бездействия ЕЭК не соответствующим праву Союза – особые мнения – решение Апелляционной палаты – отмена решения Коллегии Суда в части – отказ в удовлетворении требований истца – особые мнения.

Резюме по делу

Описание дела:

АО «Транс Логистик Консалт» (далее – АО «ТЛК») обратилось в Суд Союза с заявлением об оспаривании бездействия ЕЭК, выразившегося, в частности, в отказе начать процедуру принятия решения о классификации маломерных судов.

Решением от 26 марта 2020 года Коллегия Суда удовлетворила требование истца и признала бездействие Евразийской экономической комиссии при рассмотрении запроса акционерного общества «Транс Логистик Консалт» о начале процедуры принятия решения о классификации маломерных судов не соответствующим Договору и международным договорам в рамках Союза и нарушающим права и законные интересы истца.

К решению Коллегии Суда приложены особые мнения судей Ажибраимовой А.М., Айриян Э.В., Колоса Д.Г.

Не согласившись с решением Коллегии Суда, ЕЭК обратилась с жалобой в Апелляционную палату. Апелляционная палата отменила решение Коллегии Суда в части удовлетворения требования АО «ТЛК» и признала бездействие ЕЭК при рассмотрении запроса хозяйствующего субъекта о начале процедуры принятия решения о классификации маломерных судов соответствующим праву Союза.

К решению Апелляционной палаты приложены особые мнения судей Сейтимовой В.Х., Туманяна А.Э.

Развернуть

Правовые позиции Суда:

1. В пункте 1 статьи 45 Регламента Суда содержится перечень вопросов, подлежащих выяснению Судом в процессе рассмотрения спора по заявлению хозяйствующего субъекта к Комиссии, который включает проверку полномочий Комиссии на принятие оспариваемого решения. В делах по заявлениям хозяйствующих субъектов об оспаривании действий (бездействия) Комиссии подлежит выяснению факт наличия у Комиссии полномочия на совершение определенного действия.

(абзац 1 пункта 6.2. решения Апелляционной палаты Суда)

2. Анализ права Союза свидетельствует, что обязанность Комиссии начать процедуру принятия решения о классификации отдельного вида товара на основании обращения хозяйствующего субъекта правом Союза не предусмотрена.
Нормы ТК ЕАЭС и развивающие их положения Порядка принятия решений о классификации отдельных видов товаров не включают хозяйствующих субъектов в перечень лиц, наделенных правом инициирования перед Комиссией вопроса о принятии решения о классификации отдельных видов товаров.

(абзац 3 пункта 6.2., абзац 11 пункта 6.3. решения Апелляционной палаты Суда)

3. Мониторинг, являясь функцией и полномочием Комиссии, проводится для проверки соблюдения государствами-членами положений международных договоров и актов, составляющих право ЕАЭС, и не является составной частью процедуры принятия решений о классификации отдельных видов товаров.
Информация, полученная в ходе мониторинга, не является основанием для начала процедуры принятия решения, а доводится Департаментом таможенного законодательства и правоприменительной практики до таможенных органов в целях рассмотрения и внесения (при необходимости) в Комиссию предложения о классификации отдельного вида товара по ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с Порядком принятия решений о классификации отдельных видов товаров.

(абзацы 2-3 пункта 7. решения Апелляционной палаты Суда)

Развернуть

Документы по делу

Номер дела	Заявитель/Истец	Документ	Дата принятия	Дата публикации	Состав суда
С-2/19	ЗАО «Транс Логистик Консалт»	Постановление о принятии заявления к производству Рус	16.09.2019	16.09.2019	Коллегия Суда
С-2/19	ЗАО «Транс Логистик Консалт»	Решение об удовлетворении заявления в части Рус	26.03.2020	26.03.2020	Коллегия Суда
С-2/19	ЗАО «Транс Логистик Консалт»	Особое мнение судьи Ажибраимовой А.М. Рус	30.03.2020	31.03.2020	Коллегия Суда
С-2/19	ЗАО «Транс Логистик Консалт»	Особое мнение судьи Айриян Э.В. Рус	30.03.2020	31.03.2020	Коллегия Суда
С-2/19	ЗАО «Транс Логистик Консалт»	Особое мнение судьи Колоса Д.Г. Рус	31.03.2020	31.03.2020	Коллегия Суда
С-2/19	ЗАО «Транс Логистик Консалт»	Постановление о принятии жалобы к производству Рус	23.04.2020	23.04.2020	Апелляционная палата Суда
С-2/19	ЗАО «Транс Логистик Консалт»	Решение об удовлетворении жалобы Рус	07.10.2020	08.10.2020	Апелляционная палата Суда
С-2/19	ЗАО «Транс Логистик Консалт»	Особое мнение судьи Туманяна А.Э. Рус	07.10.2020	08.10.2020	Апелляционная палата Суда
С-2/19	ЗАО «Транс Логистик Консалт»	Постановление о внесении вопроса на рассмотрение Большой Коллегии Рус	07.10.2020	09.10.2020	Апелляционная палата Суда
С-2/19	ЗАО «Транс Логистик Консалт»	Особое мнение судьи Сейтимовой В.Х. Рус	12.10.2020	12.10.2020	Апелляционная палата Суда