Р-3/22: Центр судебного представительства при Министерстве юстиции Кыргызской Республики_О разъяснении положений статьи 3 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов ЕАЭС
11:13
Ереван Ереван
10:13
Минск Минск
12:13
Астана Астана
13:13
Бишкек Бишкек
10:13
Москва Москва

Карточка дела Р-3/22

Тип дела:

О разъяснении

Предмет спора:

О разъяснении положений статьи 3 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов ЕАЭС

Сфера права:

Трудовая миграция

Заявитель:

Центр судебного представительства при Министерстве юстиции Кыргызской Республики

№ в номенклатуре дел Суда:

СЕ-2-1/2-22-БК

Стадия рассмотрения:

Завершено

Судья-докладчик (Большая коллегия Суда):

Скрипкина Г.А.

Ключевые слова:

Центр судебного представительства при Министерстве юстиции Кыргызской Республики (государство – член Союза).

О разъяснении положений статьи 3 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года.

Пенсионные права – пенсионное обеспечение – равенство условий и порядка формирования пенсионных прав – тарифы страховых взносов – – трудящиеся государств-членов – трудовая миграция – государство трудоустройства – вступление в силу международного договора.

Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза.

Консультативное заключение – разъяснение положений Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза – особое мнение.

Резюме по делу

Описание дела:

Центр судебного представительства при Министерстве юстиции Кыргызской Республики обратился с заявлением о разъяснении положений статьи 3 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года (Соглашение).

В соответствии со статьей 3 Соглашения формирование пенсионных прав трудящихся осуществляется за счет пенсионных взносов на тех же условиях и в том же порядке, что и формирование пенсионных прав граждан государства трудоустройства. 

Законодательством Кыргызской Республики предусматривается разный размер тарифов страховых взносов применительно к временно пребывающим иностранным гражданам и к гражданам Кыргызской Республики. 

В связи с этим заявитель просил разъяснить, является ли пункт 1 статьи 3 Соглашения основанием для уравнивания ставок (тарифов) страховых взносов, и должны ли наемные работники – граждане государств ЕАЭС, временно пребывающие в Кыргызской Республике, выплачивать страховые взносы наравне с гражданами Кыргызской Республики, если изменения национального законодательства об уравнивании тарифов еще не вступили в силу. 

Разъясняя нормы Соглашения в совокупности со статьями 96 и 98 Договора, Суд отметил, что на участников правоотношений по пенсионному обеспечению, определенных государствами – членами Союза, возлагается обязанность по уплате взносов с целью формирования пенсионных прав трудящихся, приобретение ими права на получение трудовой пенсии. Суд указал, что право Союза гарантирует равенство условий и порядка формирования пенсионных прав трудящихся, реализация которых обеспечивается в соответствии с национальным законодательством. 

В консультативном заключении от 18 октября 2022 года Суд пришел к выводу, что пункт 1 статьи 3 Соглашения устанавливает равные условия и порядок формирования пенсионных прав за счет пенсионных взносов и является основанием для уравнивания ставок (тарифов) пенсионных взносов применительно к трудящимся государств – членов ЕАЭС и гражданам государства трудоустройства. Суд указал, что Соглашение вступило в силу с 1 января 2021 года и применяется в государствах членах Евразийского экономического союза. 

К консультативному заключению Суда приложено особое мнение судьи Чайки К.Л. 

Развернуть

Правовые позиции Суда:

Пункт 1 статьи 3 Соглашения устанавливает равные условия и порядок формирования пенсионных прав за счет пенсионных взносов и является основанием для уравнивания ставок (тарифов) пенсионных взносов применительно к трудящимся государств – членов ЕАЭС и гражданам государства трудоустройства. 

(пункт 5.1 раздела III «Выводы Суда»)

Календарь дела

20.06.2022 – Заседание Большой коллегии Суда Евразийского экономического союза по вопросу приемлемости заявления Центра судебного представительства при Министерстве юстиции Кыргызской Республики - 20 июня 2022 года, 09:30.
14.09.2022 – Заседание Большой коллегии Суда Евразийского экономического союза по заявлению Центра судебного представительства при Министерстве юстиции Кыргызской Республики - 14 сентября 2022 года, 10:00.

Документы по делу

Номер дела Заявитель/Истец Документ Дата принятия Дата публикации Состав суда
Р-3/22 Центр судебного представительства при Министерстве юстиции Кыргызской Республики Постановление о принятии заявления к производству

Рус

20.06.2022 21.06.2022 Большая Коллегия Суда
Р-3/22 Центр судебного представительства при Министерстве юстиции Кыргызской Республики Консультативное заключение

Рус Арм Бел Каз Кыр

18.10.2022 18.10.2022 Большая Коллегия Суда
Р-3/22 Центр судебного представительства при Министерстве юстиции Кыргызской Республики Особое мнение судьи Чайки К.Л.

Рус

18.10.2022 18.10.2022 Большая Коллегия Суда