Р-1/26: Евразийская экономическая комиссия О разъяснении положений Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года о конкуренции
05:36
Ереван Ереван
04:36
Минск Минск
06:36
Астана Астана
07:36
Бишкек Бишкек
04:36
Москва Москва

Карточка дела Р-1/26

Тип дела:

О разъяснении

Предмет спора:

О разъяснении положений Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года о конкуренции

Сфера права:

Общие принципы и правила конкуренции

Заявитель:

Евразийская экономическая комиссия

№ в номенклатуре дел Суда:

Р-1/26

Стадия рассмотрения:

Завершено

Судья-докладчик (Большая коллегия Суда):

Кишкембаев А.Б.

Ключевые слова:

Евразийская экономическая комиссия (Комиссия, ЕЭК)

О разъяснении положений Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года

Общие принципы и правила конкуренции – полномочия Комиссии – контроль за соблюдением общих правил конкуренции на трансграничных рынках – оценка состояния конкуренции – право на запрос сведений (информации) – обязанность предоставления информации по запросу Комиссии - ответственность за непредоставление, несвоевременное представление сведений (информации)

Протокол об общих принципах и правилах конкуренции (приложение № 19 к Договору)

Консультативное заключение – разъяснение положений Договора о Евразийском экономическом союзе

Резюме по делу

Описание дела:

Евразийская экономическая комиссия обратилась за разъяснением положений Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее – Договор), по вопросу наличия у неё права на направление запроса сведений (информации) при оценке состояния конкуренции в инициативном порядке, а также корреспондирующей такому праву обязанности у адресатов такого запроса предоставить сведения (информацию), а также их ответственности за непредоставление, несвоевременное представление таких сведений (информации) по инициативному запросу Комиссии.

В консультативном заключении от 30 марта 2026 года Большая коллегия Суда пришла к выводу, что Комиссия имеет право на запрос информации при проведении по собственной инициативе оценки состояния конкуренции в рамках возложенных на неё функций.

Вместе с тем в рассматриваемом случае союзное регулирование не закрепляет обязанности субъектов предоставлять сведения (информацию) по инициативному запросу Комиссии, следовательно, неисполнение или ненадлежащее исполнение запроса Комиссии, связанного с проведением ею оценки состояния конкуренции по собственной инициативе, не влечет для субъектов запроса ответственности, предусмотренной в пункте 16 Протокола (штраф).

Развернуть

Правовые позиции Суда:

1. Вопросы возложения правовых обязанностей и применения мер принуждения должны быть прямо и недвусмысленно разрешены в Договоре или иных международных договорах в рамках Союза.

(см. абзацы 2, 3 пункта 14 консультативного заключения)

2. Неисполнение либо ненадлежаще

е исполнение запроса Комиссии, связанного с проведением ею оценки состояния конкуренции по собственной инициативе, не влечет для адресата запроса ответственности, предусмотренной в пункте 16 Протокола (штраф).

(абзац 5 пункта 14 консультативного заключения)

3. Право Союза не ограничивает полномочия Комиссии направлять соответствующие запросы при проведении оценки состояния конкуренции по собственной инициативе в рамках осуществления контроля за соблюдением общих правил конкуренции на трансграничных рынках.

(абзац 2 пункта 16 консультативного заключения)

4. За непредставление, несвоевременное представление Комиссии сведений юридические и физические лица могут быть привлечены Комиссией к ответственности в соответствии с подпунктом 5 пункта 16 Протокола только в рамках рассмотрения заявления, проведения расследования, рассмотрения дела, рассмотрения вопроса о вынесении предостережения.

(см. абзац 3 пункта 16 консультативного заключения).

Развернуть

Календарь дела

04.02.2026 – Заседание Большой коллегии Суда Евразийского экономического союза по вопросу приемлемости заявления Евразийской экономической комиссии - 4 февраля 2026 года, 16.30
10.03.2026 – Заседание Большой коллегии Суда Евразийского экономического союза по делу по заявлению Евразийской экономической комиссии о разъяснении - 10 марта 2026 года, 10.00

Документы по делу

Номер дела Заявитель/Истец Документ Дата принятия Дата публикации Состав суда
Р-1/26 Евразийская экономическая комиссия Постановление о принятии заявления к производству

Рус

04.02.2026 04.02.2026 Большая Коллегия Суда
Р-1/26 Евразийская экономическая комиссия Консультативное заключение

Рус

30.03.2026 31.03.2026 Большая Коллегия Суда